بحران تمام‌عیار در صحن شورا؛ وقتی قانون قربانی سیاست شد
بحران تمام‌عیار در صحن شورا؛ وقتی قانون قربانی سیاست شد
صحن علنی شورای اسلامی شهر شیراز امروز به‌جای عرصه تصمیم‌سازی شهری، به میدان درگیری تمام‌عیار حقوقی و سیاسی بدل شد؛ جایی که رقابت‌های درون‌شورایی، اتحاد ادعایی را به مرز فروپاشی رسانده‌اند.

به گزارش خبرنگار گروه شهری آنام فارس، دویست‌ و سیزدهمین نشست رسمی شورای اسلامی شهر شیراز در روز یکشنبه، بیست‌و‌پنجم آبان، چهره‌ای غیراداری و پرتنش به خود گرفت. جلسه‌ای که قرار بود در مسیر تصمیم‌گیری‌های شهری پیش برود، عملاً به عرصه کشمکش میان هیئت‌رییسه شورا و جمعی از اعضای منتقد تبدیل شد. محور بحث‌های طولانی رئیس شورا بر «تمکین در برابر قانون» و «لزوم دادخواهی» استوار بود، اما این موضع با واکنش تند و انتقادی  خواست‌خدایی و اسکندری مواجه شد.

انفجار در صحن شورا؛ قانون زیر سایه بازی‌های سیاسی
انتظار می‌رفت جلسه برای بررسی طرح‌های عمرانی و بودجه شهر برگزار شود، اما در عمل شاهد مناظره‌ای جنجالی و پرتنش بودیم. افسانه خواست‌خدایی، تنها عضو شورا که خود را حقوقدان رسمی شورا می‌داند، با نطق تند خود هیئت رئیسه و رئیس شورا، سید ابراهیم حسینی، را هدف گرفت. او ممانعت از عضویتش در کمیسیون مهم برنامه و بودجه را اقدامی سیاسی و حذف حق تذکر شفاهی به شهردار را «خلع سلاح نظارتی» شورا خواند. سخنانش پرده از فضایی برداشت که قانون در خدمت مصلحت سیاسی درآمده و رأی تخصصی جای خود را به مدیریت رقابت‌های شخصی داده است.

بازگشت اعضای معلق؛ دستور موقت دیوان عدالت شهر را لرزاند
پس از بازگشت نصیری و سلطانی، دو عضو معلق شورا بر اساس حکم موقت دیوان عدالت اداری، جلسه ۱۸ آبان‌ماه با درگیری‌های شدید لفظی و تعطیلی اجباری پایان یافت. در جلسه بعدی، ۲۵ آبان‌ماه، سید ابراهیم حسینی با نمایش سندی از دیوان، توضیح داد که شکایت مطرح‌شده متوجه وزارت کشور نبوده و جنجال‌های آنلاین ناشی از سوءبرداشت حقوقی است.

وی تفاوت میان «دادخواهی قانونی» و «پرونده‌سازی سیاسی» را یادآور شد و از لزوم تفکیک میان اعتراض حقوقی و فشار افکار عمومی سخن گفت.

حسینی روند رسیدگی به تخلفات اعضا را تشریح کرد و تأکید داشت که وزیر کشور رأی مستقیم در این فرآیند ندارد و مرجع نهایی، دیوان عدالت اداری است.

وی بازگشت دو عضو معلق را نتیجه یک دستور قضایی موقت دانست که برای جلوگیری از خسارت غیرقابل جبران صادر شده است.

حسینی گفت پس از ابلاغ حکم، اعضای جدید در جلسات کمیسیون‌ها شرکت کردند، اما انتشار خبر بازگشت آنان فضای شورا را متشنج کرد.

او افزود که جلسه تعطیل نشد بلکه «تنفس» اعلام شد تا اعضا گفت‌وگو کنند، اما همه حاضرین ادامه جلسه را «به صلاح شورا» ندانستند.

رئیس شورا با تأکید بر لزوم پایبندی به قانون، گفت: شورای شهر باید از منازعات سیاسی فراتر رود و برای توسعه و خدمت‌رسانی به مردم برنامه‌محور باشد.

خواست‌خدایی: اتحاد را به بازی سیاسی تبدیل کرده‌اید!
در بخش بعدی جلسه، افسانه خواست‌خدایی از پشت تریبون رسمی با اشاره به سه ماه انتظار برای عضویت در کمیسیون برنامه و بودجه اعتراض کرد.

او گفت هیئت رئیسه با استناد به محدودیت ظرفیت و شیوه‌نامه داخلی غیررسمی از عضویتش جلوگیری کرده و این کار هیچ مبنای قانونی ندارد.

خواست‌خدایی استدلال کرد که درخواست عضویت، طرح یا لایحه محسوب نمی‌شود تا مشمول محدودیت‌های آئین‌نامه‌ای گردد و تأکید کرد: به عنوان وکیل پایه‌یک دادگستری و دارای مدرک ارشد حقوق، حذف او از کمیسیون غیرقانونی است.

او همچنین از اقدام هیئت رئیسه در حذف امکان «تذکر شفاهی به شهردار» به‌عنوان اقدامی خطرناک یاد کرد که شورا را از ابزار نظارتی خود تهی کرده است.

خواست خدایی خطاب به رئیس شورا گفت: «شورا خودش را از ابزار نظارتی جدا می‌کند!» و افزود: «شما بازی‌های سیاسی را آغاز کردید؛ اتحاد باید در رفتار عملی دیده شود، نه در شعارهای صحن شورا.»

 تنش ادامه دارد؛ میانجی‌گری و صف‌بندی درون شورا
در ادامه، سیده مریم حسینی با حمایت از رئیس شورا در جهت مقابل خواست‌خدایی موضع گرفت و مناظره را تندتر کرد، در حالی که محمدتقی تذروی نقش میانجی را میان دو جناح به‌عهده گرفت تا جلسه از مسیر برخورد مستقیم خارج شود.

مسیر قانون در شورا گم شده است
غلامحسن اسکندری نیز با انتقاد صریح از روند مدیریت جلسات گفت تفرقه و نادیده‌گرفتن آیین‌نامه‌ها شورا را از مسیر قانونی خارج کرده است.

او تشکیل «هیئت حل اختلاف» را تنها مرجع مشروع برای تعیین وضعیت عضویت‌ها دانست و از تعطیلی‌های پیاپی بدون توضیح مشخص به‌شدت انتقاد کرد و هشدار داد که این رویه، حقوق شهروندان شیراز را ضایع می‌کند.

آنچه در صحن شورا رقم خورد، بیش از اختلاف بر سر عضویت یا آیین‌نامه بود؛ نشانه‌ای از فروریختن اعتماد و غلبه محاسبات سیاسی بر قانون. شیراز در انتظار شورایی است که قانون را بر سیاست ترجیح دهد.

 

  • نویسنده : لیلا کریمی